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推动新时代的中国经济实现高质量增长 ——第九届中国经济前瞻论坛在京召开

2018-01-14 11:07:43

 

《中国发展观察》讯(记者 高妍蕊)1月13日,由国务院发展研究中心指导,中国经济时报社、中国经济新闻网、国研经济研究院主办的第九届中国经济前瞻论坛在北京举行,本次论坛的主题是“新时代的中国经济”。国务院发展研究中心主任李伟,工业和信息化部部长苗圩,北京大学教授、著名经济学家厉以宁,民建中央常务副主席、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻在开幕式上作主旨演讲。国务院发展研究中心党组书记王安顺致辞并主持开幕式。

开幕式后,中央农村工作领导小组办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任韩俊,科学技术部党组成员、副部长李萌,海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏分别作主旨演讲。国务院发展研究中心副主任张军扩主持该环节。

李伟在主旨演讲中表示,推动经济实现高质量发展,是适应我国发展新变化的必然要求,也是当前和今后一个时期谋划经济工作的根本指针。他提出“为什么要转向高质量发展”、“需要什么样的高质量发展”以及”转向高质量发展必须切实防范化解重大风险”三大问题,并指出新时代中国经济面临着六大不平衡、六大不充分问题。“不平衡”主要表现为:一是实体经济和虚拟经济不平衡。二是区域发展不平衡。三是城乡发展不平衡。四是收入分配不平衡。五是经济与社会发展不平衡。六是经济与生态发展不平衡。“不充分”主要表现为:一是市场竞争不充分。二是效率发挥不充分。三是潜力释放不充分。四是有效供给不充分。五是动力转换不充分。六是制度创新不充分。

我国过去四十年的高速增长,成功解决了“有没有”的问题,现在强调高质量发展,根本在于解决“好不好”的问题。高质量发展,意味着高质量的供给、高质量的需求、高质量的配置、高质量的投入产出、高质量的收入分配和高质量的经济循环。

他强调,高质量发展是一场耐力赛,需要脚踏实地,打牢基础,一步一个台阶。着眼2018年,我们要切实应对好国际上三大不确定性和国内三大风险。三大不确定性是:贸易投资保护主义、国际宏观政策调整的溢出效应,以及国际地缘政治动荡的冲击。国内的三大风险:一是金融风险聚集的态势还没有得到根本扭转;房地产大起大落的问题尚未根本缓解;地方举债需要进一步规范。

李伟表示,2018年是我国创造良好条件开启高质量发展的重要之年。展望2018年,我国经济有条件继续保持在中高增长平台平稳运行。总体判断,2018年经济运行有望延续增速稳、就业稳、物价稳、效益稳的“多稳”局面,将为经济工作重心更多转向高质量发展提供有利条件。

苗圩在主旨演讲中说,过去几年,从中央政府到地方政府,从各级政府到各行业、各企业,围绕着振兴制造业、建设制造强国进行了积极的探索和实践,积累了坚实的思想基础。未来,工信部将着力构建产学研深度融合的技术创新体系;着力促进我国产业迈向全球价值链中高端;着力推动信息网络技术和实体经济,特别是制造业深度融合;着力推动形成军民融合深度发展格局;着力推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

厉以宁在作题为《效率的潜力》的主旨演讲中提出,实现超常规效率需要调动人的积极性,消除X负效率。经济学上,效率包括三种,即生产效率、资源配置效率和X效率。其中,由于存在个人目标和集体目标不一致,微观单位中个体间存在矛盾,或者有各种地方观念以及劳动者未能摆脱惰性等原因会产生X负效率。消除X负效率可以采用目标分解、求同存异、建立激励约束机制等方法。在新时代、新观念之下,X负效率将会逐步减少,我国经济将能更快更好地发展。

辜胜阻认为,推进高质量的发展,必须深化供给侧结构性改革。而要深化供给侧结构性改革,一是要创新驱动供给侧,推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变;二是要以破、立、降为重点,推进经济结构优化,促进经济发展;三是要以改革引领来提供制度供给,最重要的是调动人的积极性和创造性。

围绕“中国乡村振兴战略的重点和途径”,韩俊在主旨演讲中表示,实施乡村振兴战略是我国新时代“三农”工作的总抓手、新旗帜、大战略。实施乡村振兴战略,需要抓住两个关键环节:一是强化钱、地、人等要素的供给,解决长期以来各种要素由农村单向流入城市,造成农村严重失血的问题;二是强化制度性供给,通过改革创新彻底打破城乡人才资源双向流动的制度障碍,解除要素下乡的制度限制,最大限度地激发乡村的各种资源要素活力。

李萌在主旨演讲中提出,当前我国实现高质量发展可能有千条路万条路,但创新驱动是必由之路。当前,全球新一轮科技革命与中国特色社会主义进入新时代和我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段形成历史性交汇,我们面临的最大机遇是依靠科技创新实现赶超的机遇,我们面临的最大挑战是创新能力和体制机制能不能适应新时代要求的挑战。

围绕新时代中国企业家的责任与担当,张瑞敏表示新时代中国企业家需要从过去学习和模仿国外先进经验和管理模式,走向引领世界管理舞台的中心。他以海尔为例,剖析了引领国际标准和引领商业模式的重要价值。

在专题演讲环节,广东前润并购投资基金管理有限公司董事长向阳,河南成益集团董事长李清芳,中信国安集团有限公司总经理刘鑫,阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰分别发表演讲。中国经济时报社社长王忠宏主持该环节。   

当天下午,还举行了以“新时代绿色发展与新型城镇化建设”为主题的分论坛,分别由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫,中国经济时报社总编辑、国研经济研究院院长王辉主持。在论坛上,中国经济时报社社长王忠宏宣布国研经济研究院与中信国安共同开展“生态引领的可持续发展模式(EOD)”课题研究。

中国经济前瞻论坛已连续举办八届。依托国务院发展研究中心智库优势,论坛定位于经济形势分析与发展趋势预测、最新政策解读与发展对策研判,具有较强的前瞻性、针对性、权威性和指导性。